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公務(wù)員面試熱點:保民生讓文明更有溫度
據(jù)新京報報道,中央文明辦已明確要求,在今年全國文明城市測評指標(biāo)中,不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。消息一出,備受社會關(guān)注。
眾所周知,開展文明城市創(chuàng)建評比,旨在從更高層次、更高水平推動城市良性發(fā)展,也已經(jīng)成為城市考核的重要組成部分。而市容市貌作為文明城市創(chuàng)建內(nèi)容最直觀的部分,更是被很多地方置于首要位置。
正因如此,長期以來,各地對商販亂占道經(jīng)營行為都有硬性約束規(guī)定,有的地方在日常管理中對流動商販幾乎是“嚴(yán)防死守”。
如今,在保就業(yè)的形勢下,中央文明辦明確暫不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,值得肯定。而這樣的舉措頗具現(xiàn)實針對性,也體現(xiàn)了政策因時而變的靈活性。
在特殊時期適時調(diào)整管理分寸,對占道經(jīng)營和馬路市場的治理變得更為寬松,也給流動商販更多空間,某種程度上,也是為促進(jìn)民眾靈活就業(yè)放開政策限制。到頭來,此舉也能實現(xiàn)政策在復(fù)雜現(xiàn)實面前的再平衡,有助于穩(wěn)住就業(yè),促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
值得注意的是,這樣做并不會損害城市管理的文明底色,反而會因政策調(diào)適的人文性而增加文明色彩;不會給民眾帶來多大的不便,反而與民眾期許和“保就業(yè)”的民生需求契合。
事實上,為降低疫情沖擊對民生帶來的影響,國務(wù)院辦公廳此前就印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》,提到要支持多渠道靈活就業(yè),合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式。
而在地方層面,為保障民生需求,促進(jìn)消費,穩(wěn)定就業(yè),包括成都、杭州、許昌等在內(nèi)的多個城市已經(jīng)采取措施引導(dǎo)攤販集中規(guī)范經(jīng)營。如成都目前已設(shè)置臨時占道攤點、攤區(qū)2234個,大型商場占道促銷點82個,允許流動商販經(jīng)營點17891個,增加就業(yè)崗位10萬個以上,中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。
從實施效果來看,允許臨時占道經(jīng)營,增設(shè)便民服務(wù)點,城市管理變“堵”為“疏”,這既體現(xiàn)了城市管理的政策彈性,又體現(xiàn)了城市的包容和溫度,方便了民眾生活,穩(wěn)定了就業(yè),促進(jìn)了市場繁榮。同時,這些各具地域特色的市聲、市容,本身也能成為獨特城市文化的一部分。
而暫不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,并不意味著要回到過去那樣的混亂無序狀態(tài)。對地方層面而言,要用善政去承接政策善意,在放開規(guī)定的同時,還需要出臺更加精準(zhǔn)的管理政策。
一方面需要促進(jìn)就業(yè),方便民生,集聚消費人氣,優(yōu)化營商環(huán)境;另一方面,也需要探討建立長效管理機(jī)制,為商戶更好地解決問題、提供服務(wù),實現(xiàn)城市攤販規(guī)范化管理,提升政策的精細(xì)化水平,以帶給商戶穩(wěn)定的預(yù)期。
就此看,不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,的確是疫后的善意舉措,但對各地方未嘗不是深層次的啟示:“城市文明”跟人情味并不矛盾,保就業(yè)促民生,本也跟城市文明的內(nèi)涵相通。