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“扶貧羊”為何成了村干部的“小肥羊”
【背景銜接】
山西蒲縣“賣羊風(fēng)波”未平,江蘇泗陽村干部私分“扶貧羊”丑聞再被揭底——貧困戶舉報(bào)稱,兩年前政府發(fā)放的扶貧羊,他們“從沒見過一根羊毛”。更可鄙的是,村干部當(dāng)著檢察官的面辯稱,當(dāng)初私分“是怕羊凍死”。
盧集鎮(zhèn)潘集村的這批“扶貧羊”,來自江蘇省財(cái)政下?lián)艿摹懊撠毐夹】氮?jiǎng)補(bǔ)資金”,泗陽縣用這筆錢為當(dāng)?shù)乩щy群眾免費(fèi)提供良種山羊,潘集村共有 173戶困難群眾符合幫扶條件,鎮(zhèn)政府為他們統(tǒng)一購買了346只山羊。不料村主任與其他村干部竟將其中的134只私分了,“扶貧羊”成了村干部的“小肥羊”。
【樂恩分析】
村干部把政府的“精準(zhǔn)扶貧”,精準(zhǔn)地扶進(jìn)了自己的“羊圈”,還美其名曰“為挽回政府損失”,由此可見資金管理的漏洞有多大。
“扶貧羊”是政府采取的扶貧措施,本是對(duì)群眾是重大利好的事情,但困難群眾卻沒有真正享受到,這從根本上看未必是貧困的洞底有多深,而是一些基層干部的私欲填不滿。
私吞“扶貧羊”,其實(shí)是對(duì)困難群眾的暗中打劫。從窮人碗里搶飯吃,不僅傷害政府的公信力,也傷害了法治與民眾感情,理應(yīng)按照黨紀(jì)國法從重處罰。同時(shí),透過“扶貧羊”被基層干部一次次薅盡羊毛,地方政府應(yīng)看到整個(gè)“精準(zhǔn)扶貧”工作在監(jiān)管上的粗放與漏洞,看到自身的失職。
精準(zhǔn)扶貧,不只是精準(zhǔn)到幾戶貧困群眾、投多少錢、發(fā)多少羊,更需要精準(zhǔn)到每只羊是不是到了困難群眾手上,精準(zhǔn)到這些羊長成什么樣、賣了多少錢、為貧困群眾邁向小康縮短了多少距離。
事實(shí)上,“扶貧羊”的發(fā)放,確實(shí)會(huì)遇到方方面面的難題。除了有個(gè)別基層干部從中揩油,還有一些困難群眾的不配合。當(dāng)然,不能全怪這些貧困農(nóng)民。他們中,有些連養(yǎng)殖的知識(shí)都不具備,有的長年在外打工,根本沒有人力來伺候這些羊。一些農(nóng)民最后把“扶貧羊”一刀宰了, 很大原因是扶貧工作在發(fā)羊形式上的“一刀切”。這不是精準(zhǔn)扶貧,而是精準(zhǔn)應(yīng)付??梢?,政府有多少羊,都不可能把貧全部扶了,而只是在資金的賬目上做到了 “撫平”。
【樂恩對(duì)策】
一個(gè)好的扶貧項(xiàng)目,應(yīng)該是道德價(jià)值和使用價(jià)值的結(jié)合體;“扶貧羊”徒具道德價(jià)值,卻難以在實(shí)際生活中發(fā)揮作用,最終陷入了“初衷良善、方法僵化、效果不盡 如人意”的難堪境地。扶貧項(xiàng)目在實(shí)施過程中,一旦指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理、程序設(shè)置不科學(xué)、細(xì)節(jié)考慮不周全,再美好的愿景也會(huì)被漸次抽離、掏空意義。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,扶貧工作要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。為了避免此類事件發(fā)生,當(dāng)?shù)卣偷蒙钊肓私獗镜貙?shí)際,俯下身子走到老百姓中,了解清楚貧困的根源,“扶貧羊”要填平的不是貪婪的私欲無底洞,而是首先要堵住精準(zhǔn)扶貧中一個(gè)接一個(gè)的監(jiān)管漏洞、人為窟窿。否則,“扶貧羊”隨時(shí)都可能成為貪婪村官的“小肥羊”,脫貧不可一蹴而就,唯有腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,才能真正帶動(dòng)群眾致富。