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重慶市各級人民法院、人民檢察院工作人員錄用暫行辦法
渝組發(fā)[2005]4號,2005年4月8日印發(fā)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市各級人民法院、人民檢察院工作人員錄用工作,保障新錄用法院、檢察院工作人員的基本素質(zhì),根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的決定》(中發(fā)[1999]6號)、中央組織部、人事部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨政機(jī)關(guān)考試錄用工作的通知》(國人部發(fā)[2003]34號)和中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方各級人民法院、人民檢察院考試錄用工作的通知》(組通字[2004]50號)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 錄用人民法院、人民檢察院工作人員,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采用考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第三條 本市人民法院、人民檢察院錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員,以及與該職務(wù)層次相當(dāng)?shù)某跞畏ü偃诉x、初任檢察官人選,適用本辦法。
第四條 從尚未安置的軍隊營職以下轉(zhuǎn)業(yè)軍官中錄用人民法院、人民檢察院工作人員,實行計劃單列。
第五條 錄用人民法院、人民檢察院工作人員的基本程序是:編制錄用計劃,發(fā)布招考公告,報名,資格審查,筆試,面試,體檢,考核,公示,錄用和試用。
第二章 錄用管理機(jī)構(gòu)
第六條 市委組織部是本市人民法院、人民檢察院錄用工作人員的主管機(jī)關(guān)。主要職責(zé)是:根據(jù)中央和國家關(guān)于人民法院、人民檢察院工作人員錄用的規(guī)定,制定本市人民法院、人民檢察院工作人員錄用的規(guī)定、辦法、細(xì)則;會同市高級人民法院、市人民檢察院,組織實施本市人民法院、人民檢察院工作人員的考試錄用工作;指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣、市)黨委組織部對本地區(qū)人民法院、人民檢察院工作人員考試錄用的有關(guān)管理工作;審批本市人民法院、人民檢察院的錄用計劃;審批本市人民法院、人民檢察院工作人員的錄用名單。
第七條 市高級人民法院、市人民檢察院配合市委組織部,組織實施本市人民法院、人民檢察院工作人員的考試錄用工作。主要職責(zé)是:按照市委組織部的要求,負(fù)責(zé)報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考核、公示、錄用和試用等工作的具體實施;審核匯總本市人民法院、人民檢察院的錄用計劃;審核匯總本市人民法院、人民檢察院的錄用名單。
第八條 區(qū)縣(自治縣、市)黨委組織部按照市委組織部的要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)人民法院、人民檢察院工作人員考試錄用的有關(guān)管理工作。
第三章 錄用計劃
第九條 本市人民法院、人民檢察院的錄用計劃,由市委組織部審批。
(一)市高級人民法院、市人民檢察院的錄用計劃,報市委組織部審批。
(二)本市中級人民法院、人民檢察分院的錄用計劃,由市高級人民法院、市人民檢察院審核匯總并報市委組織部審批。
(三)區(qū)縣(自治縣、市)人民法院、人民檢察院的錄用計劃,征得區(qū)縣(自治縣、市)黨委組織部同意后,由市高級人民法院、市人民檢察院審核匯總并報市委組織部審批。
第十條 錄用計劃的內(nèi)容包括:用人部門的編制數(shù)、缺額數(shù)和擬錄用人數(shù);擬錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)以及任職資格條件;招考的對象、范圍和采取的考試方法。
第十一條 錄用計劃確定后,由市委組織部會同市高級人民法院、市人民檢察院,統(tǒng)一向社會公布,并制定考試錄用工作方案。
第四章 報考資格審查
第十二條 報考人民法院、人民檢察院工作人員,必須具備《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》規(guī)定的條件。
報考擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的人員,還必須具備《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》規(guī)定的擔(dān)任法官、檢察官的條件,并通過國家統(tǒng)一司法考試。市委組織部根據(jù)本市法院、檢察院人員需求情況,可以適當(dāng)放寬對這類報考人員的年齡等資格條件限制。
報考司法警察的人員,還必須具備《中華人民共和國警察法》和最高人民法院、最高人民檢察院規(guī)定的條件。
報考人民法院書記員的人員,還必須具備《人民法院書記員管理辦法(試行)》規(guī)定的條件。
第十三條 考試前應(yīng)對報考者進(jìn)行資格審查,了解報考者的基本條件。
資格審查由市委組織部和市高級人民法院、市人民檢察院共同負(fù)責(zé),并向符合規(guī)定資格條件報考者發(fā)準(zhǔn)考證。
第五章 考 試
第十四條 人民法院、人民檢察院工作人員的錄用考試采取筆試和面試的方式,測試應(yīng)試者的公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識水平,以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。
第十五條 筆試分為公共科目和專業(yè)科目兩種。
公共科目筆試的組織實施和合格分?jǐn)?shù)線的確定,由市委組織部負(fù)責(zé)。
專業(yè)科目筆試由市委組織部會同市高級人民法院、市人民檢察院組織實施,合格分?jǐn)?shù)線由市高級人民法院、市人民檢察院商市委組織部確定。
第十六條 已經(jīng)通過國家統(tǒng)一司法考試的報考人員,可以免考專業(yè)科目,并根據(jù)實際情況,確定筆試合格分?jǐn)?shù)線。
第十七條 筆試合格者方可參加面試。面試的內(nèi)容和方法,由市委組織部另行規(guī)定。
第十八條 因職位特殊不宜公開招考的,或者因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的職位,經(jīng)市委組織部批準(zhǔn),可以簡化考試內(nèi)容和程序。
第十九條 市委組織部可視情況將部分考務(wù)工作委托市人事局實施,或會同市人事局組織實施。
第六章 考 核
第二十條 對筆試、面試合格者進(jìn)行報考資格復(fù)審、體檢和全面考核。
第二十一條 考核主要考察被考核者的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績、適應(yīng)報考職位所需條件以及需要回避的情況等。
第二十二條 考核工作按照市委組織部的統(tǒng)一要求,由市高級人民法院、市人民檢察院組織實施。
第二十三條 體檢的項目、合格標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)辦法,由市委組織部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同市高級人民法院、市人民檢察院另行規(guī)定。
第七章 錄 用
第二十四條 對考試、體檢、考核后確定的擬錄用人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,由市高級人民法院、市人民檢察院組織實施。
第二十五條 經(jīng)公示不影響錄用的報考人員,由用人單位分別填寫《人民法院工作人員錄用表》、《人民檢察院工作人員錄用表》,報市委組織部審批。
(一)市高級人民法院、市人民檢察院的錄用名單,報市委組織部審批。
(二)本市中級人民法院、人民檢察分院的錄用名單,由市高級人民法院、市人民檢察院審核匯總并報市委組織部審批。
(三)區(qū)縣(自治縣、市)人民法院、人民檢察院的錄用名單,經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)黨委組織部初審后,由市高級人民法院、市人民檢察院審核匯總并報市委組織部審批。
第二十六條 錄用表經(jīng)市委組織部審批后,存入本人檔案,作為取得人民法院、人民檢察院工作人員身份的合法證明。
第二十七條 按本辦法錄用的人員即為人民法院、人民檢察院工作人員,原單位應(yīng)予放行。遇有爭議,由市委組織部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或由市政府人事仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)仲裁。
第二十八條 新錄用的人民法院、人民檢察院工作人員,試用期為一年。試用期滿,由用人單位負(fù)責(zé)考核。考核合格的,予以正式任職;不合格的,取消其錄用資格。
取消錄用資格的審批權(quán)限和程序,按照錄用的審批權(quán)限和程序辦理。
試用期間,市高級人民法院、市人民檢察院應(yīng)會同用人單位對新錄用的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十九條 新錄用的沒有基層工作經(jīng)驗的人民法院、人民檢察院工作人員,應(yīng)安排到基層工作一至二年。
第八章 回避、監(jiān)督與違紀(jì)處罰
第三十條 從事考試錄用工作的人員,凡與報考者有《國家公務(wù)員暫行條例》第六十一條所列親屬關(guān)系的,要實行公務(wù)回避。
第三十一條 報考者所報職位,應(yīng)符合《國家公務(wù)員暫行條例》第六十一條、《中華人民共和國法官法》第十五條、《中華人民共和國檢察官法》第十八條關(guān)于任職回避的要求。
第三十二條 人民法院、人民檢察院工作人員錄用工作,要接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。有關(guān)部門要認(rèn)真受理人民群眾的檢舉、申訴和控告,并按規(guī)定的管理權(quán)限調(diào)查處理。
第三十三條 對不按照編制限額、職位要求、規(guī)定的資格條件以及程序錄用人民法院、人民檢察院工作人員的,市委組織部宣布錄用無效或者責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理。市高級人民法院、市人民檢察院發(fā)現(xiàn)上述問題時,應(yīng)建議市委組織部按照規(guī)定處理。對負(fù)有主要或直接責(zé)任的工作人員,視情節(jié)輕重給予批評教育或紀(jì)律處分;對違反錄用考試紀(jì)律的其他相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
對隱瞞真實情況或者采取欺騙手段獲得報考資格的人員,一經(jīng)查實,即取消報考資格。
對上述人員中觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 凡是未按本辦法的規(guī)定取得合法身份的人員,一律不予任職,不予核發(fā)工資,也不得在黨政機(jī)關(guān)干部隊伍中交流。
第九章 附 則
第三十五條 本辦法由市委組織部商市高級人民法院、市人民檢察院解釋。
第三十六條 本辦法從發(fā)布之日起施行。