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申論熱點(diǎn):規(guī)范幼兒園監(jiān)控,利于保護(hù)幼兒
樂恩教育教研中心 唐啟偉
背景:
鑒于近年來虐童事件時有發(fā)生,近日深圳市教育局表示:將在全市幼兒園推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和升級,對標(biāo)國家當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn),做到“全覆蓋、無死角”,重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控還將與公安部門聯(lián)網(wǎng)。據(jù)悉,目前該市不少公立和私立幼兒園已經(jīng)在廚房、公共區(qū)域等地方安裝了攝像頭。針對“透明幼兒園”是利大還是弊大,也引發(fā)了爭議。
相關(guān)事件分析:
在幼兒園“全覆蓋、無死角”地安裝攝像頭,既是對幼兒的保護(hù),也是對教師的保護(hù)。
幼兒沒有獨(dú)立民事行為能力,相對教師處于絕對弱勢,若受虐待、猥褻等侵害,要求按“誰主張誰舉證”的一般舉證原則進(jìn)行舉證的話,那就幾乎是在揠苗助長,因?yàn)橛變簬缀鯖]有舉證能力。所以,攝像頭錄像存證,首先是對幼兒的保護(hù)。
而鑒于幼兒與教師之間強(qiáng)弱嚴(yán)重不對等,若幼兒有人身損害,理論上,應(yīng)采取舉證責(zé)任倒置原則,由教師就沒有侵害行為進(jìn)行證明?!肚謾?quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定:“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任?!钡怯袝r,幼兒因意外造成的人身損害,教師也可能因無法“自證清白”,蒙受虐童之類的不白之冤。所以,攝像頭錄像存證,也是對教師的保護(hù)。
此外,還有一種情形,就是教師對幼兒實(shí)施虐待了,諸如長時間罰站、關(guān)小黑屋等,但由于情節(jié)不嚴(yán)重,沒留下顯性的損害后果,如傷痕、腫塊之類。要幼兒或其家長舉證,則無法拿出驗(yàn)傷報(bào)告之類實(shí)證;而教師本就不清白,自然也證明不了自己的清白。這時,難免會陷入聚訟紛紜的局面。而攝像頭錄像存證,則有助于還原事實(shí)真相,以技術(shù)手段助力定紛止?fàn)帯?/span>
有幼教表示,安裝攝像頭是對幼教的不尊重和不信任,上課時無形中有第三只眼存在,心里多少會有顧慮,影響和孩子的互動,這其實(shí)是心理過于敏感了。另一種對“透明幼兒園”的反對意見是:監(jiān)控系統(tǒng)會涉及侵犯老師隱私,就更不能成立。
因?yàn)?,這攝像頭并不是誰想看就都能看的,而是設(shè)置了一定前提條件的。深圳市教育局表示:為保護(hù)在園師生的安全和個人隱私,不建議對班級活動實(shí)行在線視頻監(jiān)控。如家長因特殊原因確需調(diào)看班級活動監(jiān)控視頻,應(yīng)向區(qū)教育行政部門或公安部門申請,獲批準(zhǔn)后方可調(diào)看。
幼兒園作為準(zhǔn)公共場所,身處其中的又是絕對弱勢的幼童,以維護(hù)其安全之故,安裝攝像頭并無不妥。只是,在查閱監(jiān)控的限制條件上,也還得完善起來,諸如:嚴(yán)禁實(shí)行在線視頻監(jiān)控;查閱須有特定事由且需履行身份登記核驗(yàn)手續(xù);只許查閱,嚴(yán)禁復(fù)制、傳播等。
只要有規(guī)矩,就能成方圓。只要成方圓,那公眾就無需對“透明幼兒園”過于敏感。
(內(nèi)容源自網(wǎng)絡(luò))