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為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十大精神,深入貫徹落實全國教育大會精神,切實落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》(內(nèi)黨發(fā)[2018]18號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)蘇師市特計劃(2015-2020實施辦法)》(內(nèi)政辦發(fā)[2015]144教師支持計劃(2元-00實局托作隊年式設(shè),提京農(nóng)村教區(qū))精神,加強農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村牧區(qū)過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教,引導(dǎo)和鼓勵校畢業(yè)生從事農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作,建立農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師補充長效機制,吸收更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村牧區(qū)任教,逐步優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村牧區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì),切實加強農(nóng)村牧區(qū)教育,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、總體目標
通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作,建立農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師補充長效機制,吸收更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村牧區(qū)任教,逐步優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村牧區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì),切實加強農(nóng)村牧區(qū)教育,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、招聘名額
2020年我區(qū)擬招聘農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師(以下簡稱“特崗教師”)1961名。其中,國家下達我區(qū)“特崗教師”計劃數(shù)1561名(具體分配名額見附件2),自治區(qū)本級擬招票“特崗教師”400名(具體合配名額目附件3).
三、招聘對象及條件
(一)招聘對象
1、區(qū)內(nèi)外全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)的內(nèi)蒙古生源。
2、參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“大生村官”服務(wù)期滿并考核合格或參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄用。在崗的“特崗教師”或國家在職在編的公職人員不得報考。在讀全日制研究生不得報考。
(二)招聘條件
1、思想品德條件。擁護中國共產(chǎn)黨導(dǎo),堅持黨的路線方針、政策,遵紀守法,具有良好的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì),熱愛農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè),有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺遵守《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》,沒有違紀違法違規(guī)及失信記錄。
2、年齡要求:年齡不超過30周歲(自1990年5月1日以后出生,含5月1日)。
3、學(xué)歷要求,全日制普通高等學(xué)校的應(yīng)屆、往屆本科及以上畢業(yè)生;近三年地(2018年及以后畢業(yè))的全日制普通高等學(xué)校師范類專業(yè)??飘厴I(yè)生,可報考鄉(xiāng)村小學(xué)“特崗教師”崗位。
4、專業(yè)要求,所學(xué)專業(yè)應(yīng)與報考崗位學(xué)科一致。
5、教師資格證要求。按照人力資源社會保障部、教育部、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委和國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響實施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》(人社部發(fā)(2020)24號)要求,2020年實施“先上崗、再考證”階段性措施,凡符合國家教師資格考試報名條件和教師資格認定關(guān)于思想政治素質(zhì)、普通話水平、身體條件等要求的,參加本次考試可不要求提供教師資格證書,但必須在1年試用期內(nèi)取得相應(yīng)的教師資格證書;若1年試用期內(nèi)未取得相應(yīng)教師資格證書,依法解除聘用合同。
6、身體條件。具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),身體健康,無傳染性疾病,無精神病史,能適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要。
7、教育教字能力。具有從事教育教學(xué)工作必備的能力和素質(zhì),初步掌握和運用教育教學(xué)基本理論和技能,勝任招聘崗位教育教學(xué)工作的要求。
四、招聘辦法及程序
(一)招聘辦法
1.“特崗教師”實行公開招聘,競爭上崗,合同管理。招聘工作堅持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和定旗縣、定學(xué)校、定崗位的原則,采取筆試和面試相結(jié)合的辦法。
2.按照國家要求,今年“特崗教師”一次招聘未完成的計劃,可以按規(guī)定依次遞補聘用或進行二次招聘,根據(jù)各盟市需求確定。二次招聘不再另行組織筆試,使用本次筆試成績。未完成的招聘計劃向社會公布后,第一次未被錄取的考生重新填報志愿,自治區(qū)將根據(jù)各地未完成計劃及考生填報志愿的情況,按照本通知規(guī)定的面試比例從高分到低分選拔進入面試。具體補錄時間等事宜,根據(jù)各地需求另文通知。
(二)招聘程序
1.公布崗位。招聘公告通過內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)。內(nèi)蒙古大學(xué)生智慧就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺向社會公布。
2.資格初審。網(wǎng)報期間,自治區(qū)教育招生考試中心通過網(wǎng)絡(luò)將報名人員信息分發(fā)到相應(yīng)招聘旗縣所在盟市的考試中心。盟市教育行政部門負責(zé)“特崗教師‘招聘工作的科室負責(zé)人必須到本地區(qū)教育招生考試中心對考生進行網(wǎng)上資格初審確認。從7月13日開始,考生可以從內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)打印準考證。(具體方法和注意事項詳見附件 3)
3.筆試。報名人員需參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的專項筆試。筆試工作由自治區(qū)教育招生考試中心負責(zé)組織,筆試以閉卷方式進行,不指定復(fù)習(xí)教材,考試內(nèi)容為教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)??忌捎妹晌拇鹁恚粡堅嚲肀仨毷褂猛环N文字答卷。
筆試時間:2020年7月18日9:00-11:30(詳見準考證)。全區(qū)分設(shè)8個考區(qū):呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市,考生可以就近選擇考區(qū)參加考試。筆試在標準化考場組織進行。筆試成績在2020年8月1日后公布,考生在內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)上查詢。
自治區(qū)將筆試成績以盟市為單位轉(zhuǎn)盟市教育行政部門。自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對筆試合格擬參加面試人員進行再次資格審核,不符合條件的,取消面試資格。面試人數(shù)原則按筆試合格人員1:3的比例進行面試;音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、勞技、心理健康、特殊教育以及邊遠艱苦貧困地區(qū)學(xué)校,急需緊缺學(xué)科和報名人數(shù)較少的學(xué)科面試人數(shù)達不到1:3的,可按照筆試合格人員1:2的比列進入面試。
4.面試(試講)。面試(試講)工作由盟市或旗縣教育行政部門組織實施,具體由盟市教育行政部門確定。同級人力資源和社會保障部門要參與監(jiān)督面試全過程。面試重點考查應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)(含理想信念、思想品德、心理素質(zhì)及專業(yè)和識教學(xué)能力。同時,組織面試的教育行政部門要組織面試通過人員進行體檢。
面試(試講)時間:2020年8月3日-8月13日,具體時間、地點由相關(guān)盟市教育行政部門負責(zé)通知考生本人。面試人員須持本人二代居民身份證、畢業(yè)證書(應(yīng)屆畢業(yè)生若因?qū)W校原因暫未領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)證書,可攜帶學(xué)??蓴y帶學(xué)校開具的具有報考條件相關(guān)內(nèi)容的學(xué)歷證明,并在網(wǎng)上報名時上傳學(xué)歷證明圖片,但必須在8月1日前提交畢業(yè)證原件)、《準考證》等原件到指定地點參加面試。如上述證件與面試名單信息或網(wǎng)報信息不符或證件有虛假的的,取消面試資格。
5.成績確認。本次招聘考試的最終成績由考生的筆試和面試成績按照4:6的比率計算生成。
6.資格審查?!疤貚徑處煛痹谡衅负头?wù)期內(nèi)實行全程資格審查,在考生報名、考試、公示期間及3年服務(wù)期內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合當(dāng)年報考條件或隱瞞有關(guān)問題、提供虛假注冊信息和相關(guān)證件等材料,可隨時取消其考試資格或解除其聘用合同,所造成的損失和責(zé)任由其本人承擔(dān)。資格初審工作由盟市教育行政部門組織進行,資格復(fù)審工作由盟市和各設(shè)崗旗縣教育行政部門共同組織進行。
7.公布名單。各設(shè)崗旗縣根據(jù)計劃數(shù)和最終考試成績、體檢結(jié)果,按照招聘計劃崗位1:1的比例確定本地區(qū)擬聘“特崗教師”人選,加蓋旗縣人民政府公章后報盟市教育行政部門。各盟市將所轄旗縣擬招聘情況匯總后填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師擬聘人員花名冊》樣表請在“特崗教師”招聘系統(tǒng)下載),加蓋盟市教育、人力資源和社會保障、財政、編制等部門公章后,于2020年8月16日報送至自治區(qū)教育廳。教育廳會同財政廳、人力資源和社會保障廳、編辦共同審核,審核確定后的擬聘“特崗教師”名單將通過內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)和內(nèi)蒙古高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)等向社會公示,公示時間期為5天。
8.崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)由自治區(qū)統(tǒng)一組織實施,培訓(xùn)方式及時間根據(jù)疫情防控情況另文通知;培訓(xùn)的主要內(nèi)容是思想政治教育、教師職業(yè)道德規(guī)范、教育法律法規(guī)、中小學(xué)教師專業(yè)化標準、新課程理念、安全及突發(fā)事件預(yù)防知識、心理健康教育、教材教法、教育教學(xué)技能以及履行職責(zé)的基本要求等。
9.簽訂合同。擬聘“特崗教師”公示期滿無異議的,設(shè)崗旗縣教育行政部門應(yīng)與其簽訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同》(以下簡稱《聘用合同》)。對于本次考試未取得相應(yīng)教師資格證書先上崗的,各地與其簽訂《聘用合同》時,必須在《聘用合同》中明確試用期1年,且在試用期內(nèi)必須取得相應(yīng)的教師資格證;若1年試用期內(nèi)未取得相應(yīng)教師資格證的,依法解除聘用合同。
設(shè)崗旗縣教育行政部門原則應(yīng)于秋季開學(xué)前將招聘的“特崗教師”派遣到設(shè)崗學(xué)校,設(shè)崗學(xué)校負責(zé)安排教學(xué)工作并進行日常管理。
五、工作要求
(一)各地要根據(jù)本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校人員編制情況和實際需求,統(tǒng)籌考慮,優(yōu)先滿足村小、教學(xué)點和教師嚴重短缺的鄉(xiāng)村學(xué)校,縣城學(xué)校不再補充新的“特崗教師”?!疤貚徑處煛卑仓靡鄬?,避免過于分散,1所學(xué)校原則安排“特崗教師”不少于2人。
(二)設(shè)崗旗縣教育、財政、人社部門要按《“特崗教師”聘用合同》,盡快為“特崗教師”辦理工資發(fā)放、規(guī)定的社會保險等有關(guān)手續(xù),落實周轉(zhuǎn)住房等相關(guān)生活保障措施,及時幫助他們解決實際困難。特別要注意“特崗教師”3年服務(wù)期間的安全。
(三)設(shè)崗旗縣(市、區(qū))要研究制定配套政策措施,鼓勵“特崗教師”3年服務(wù)期結(jié)束后,繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)。對3年服務(wù)期滿自愿留任的,經(jīng)旗縣教育行政部門考核合格后,由旗縣編制部門為其落實編制,財政部門負責(zé)將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍,聘用結(jié)果報同級人力資源社會保障部門備案。經(jīng)考核不合格的,予以解聘?!疤貚徑處煛笨己说怯洷?、入編審批表等相關(guān)材料均存入本人人事檔案。
(四)對于今年新招聘的未取得教師資格的“特崗教師”,不宜獨立承擔(dān)一門課的講授任務(wù),在取得教師資格之前主要從事輔助性工作。
(五)設(shè)崗學(xué)校要采取有效措施,切實加強對“特崗教師”
的人身安全防范工作。要建立重大事項報告制度,一旦出現(xiàn)重大問題,學(xué)校必須在20分鐘內(nèi)電話報告旗縣(市、區(qū))教育行政部門;旗縣(市、區(qū))教育行政部門必須在20分鐘內(nèi)電話報告、40分鐘內(nèi)書面報告旗縣(市、區(qū))黨委、政府及盟市教育行政部門。同時,報告自治區(qū)教育廳。
(六)設(shè)崗旗縣(市、區(qū))教育行政部門要加強工作指導(dǎo),定期召開“特崗教師”座談會,了解他們的工作情況和思想動態(tài),幫助他們解決工作和生活中的實際問題。
六、“特崗教師”管理
(一)“特崗教師”實行聘任制,服務(wù)期3年。在服務(wù)期內(nèi),其人事檔案由旗縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一管理,實行免費人事代理。黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所聘學(xué)校。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的,由當(dāng)?shù)攸h組織按規(guī)定程序辦理。設(shè)崗旗縣教育行政部門和學(xué)校要為“特崗教師”建立業(yè)務(wù)檔案。
(二)設(shè)崗旗縣(市、區(qū))教育行政部門要結(jié)合“特崗教師”數(shù)據(jù)庫建設(shè),及時核對、匯總和錄入“特崗教師”的信息,并指定專人管理信息庫,加強動態(tài)管理。對于離崗“特崗教師”的信息要及時在管理信息庫中變更。盟市教育行政部門要對所轄旗縣(市、區(qū))“特崗教師”的信息管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)控,及時掌握“特崗教師”的信息變化情況,要及時更新“全國教師管理信息系統(tǒng)”中“特崗教師”的信息,嚴格審核把關(guān),按時報送。
(三)“特崗教師”在依法享有教師權(quán)利的同時,必須履行教師義務(wù)。按照崗位職責(zé),完成學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)。要恪守教師職業(yè)道德,增強工作責(zé)任意識,自覺遵守各級教育行政部門關(guān)于中小學(xué)教師管理、師德建設(shè)、“特崗教師”管理的相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度。
(四)“特崗教師”在3年服務(wù)期內(nèi),由學(xué)校對其進行日常管理、考核,旗縣教育行政部門對其進行跟蹤評估。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予表彰;對不按合同要求履行義務(wù)的,要及時進行批評教育,督促改正;對不適合繼續(xù)在教師崗位工作的,應(yīng)按《“特崗教師”聘任合同》的規(guī)定及時將其調(diào)整出教師隊伍并取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。
七、待遇保障
(一)各地要強化主體責(zé)任,確保“特崗教師”工資按時足額發(fā)放,按規(guī)定參加社會保險,同等條件下在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇?!疤貚徑處煛痹?年聘期內(nèi),執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準;其他津貼補貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央、自治區(qū)補助水平綜合確定。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村招聘的“特崗教師”,可享受“集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助”。
(二)“特崗教師”享受《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2005]18號)和中共中央組織部、人事部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、共青團中央等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(國人部發(fā)〔2006]16號)、《內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2006]5號)、《自治區(qū)貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2013]4號)中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。
(三)“特崗教師”3年聘期結(jié)束后,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加“選調(diào)生”統(tǒng)一招考,在同等條件下優(yōu)先錄用;3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的,初試成績總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;專科類畢業(yè)生可免試就讀區(qū)內(nèi)成人本科;被自治區(qū)范圍內(nèi)黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式招聘錄用的,不實行見習(xí)期,直接轉(zhuǎn)正定級,且“特崗教師”3年服務(wù)時間可連續(xù)計算為工齡(教齡)和社會保險繳費年限。盟市、旗縣(市、區(qū))必須在“特崗教師”服務(wù)期滿當(dāng)年及時統(tǒng)一為其辦理“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃服務(wù)證書”。
(四)應(yīng)聘者報考本人戶籍旗縣(市、區(qū))所在地的“特崗教師”,筆試成績加10分。蒙古族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族考生,筆試成績加5分。兩項可以累計。
八、資金安排
中央財政設(shè)立專項資金,用于國家“特崗教師”3年服務(wù)期內(nèi)的工資性支出,并按人均每年3.82萬元的標準,與地方財政據(jù)實結(jié)算。自治區(qū)財政設(shè)立專項資金,用于自治區(qū)本級“特崗教師”3年服務(wù)期內(nèi)的工資性支出,并按人均每年3.82萬元的標準,與地方財政據(jù)實結(jié)算。旗縣財政負責(zé)解決“特崗教師”工資高出中央和自治區(qū)財政撥款部分及地方性津貼補貼、必要的交通費,依法繳納“特崗教師”應(yīng)享受的當(dāng)?shù)厣鐣U洗鱿嚓P(guān)費用。自治區(qū)本級財政負責(zé)組織招聘“特崗教師”的筆試、培訓(xùn)費用;盟市財政負責(zé)“特崗教師”的面試費用。“特崗教師”中途離崗后剩余的國家(自治區(qū))補助資金,要滾動進入下期專項經(jīng)費,仍用于“特崗教師”工資和津貼補貼發(fā)放。
各盟市和旗縣(市、區(qū))財政、教育部門要密切配合,保證“特崗教師”的各項費用及時足額發(fā)放。各地各部門在組織考試過程中,要本著節(jié)約的原則,減少不必要的開支。