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新錄用公務(wù)員試用期管理辦法(試行)

人社部發(fā)〔2011〕62號

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范新錄用公務(wù)員管理工作，根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新錄用公務(wù)員，是指按照《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》被錄用到機關(guān)工作，且在試用期內(nèi)的人員。

新錄用公務(wù)員試用期自報到之日起計算，試用期為一年。

第三條 新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行公務(wù)員法規(guī)定的義務(wù)，享有公務(wù)員法規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利，其依法履行職務(wù)的行為，受法律保護。

第四條 對新錄用公務(wù)員的管理，除本辦法規(guī)定外，按照公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二章 培養(yǎng)

第五條 招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對新錄用公務(wù)員的培養(yǎng)教育，采取多種方式對新錄用公務(wù)員進行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉，使其盡快勝任錄用職位工作。

第六條 招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職位要求明確新錄用公務(wù)員的工作職責(zé)，幫助其盡快熟悉業(yè)務(wù)，提高實際工作能力。

第七條 招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)安排新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)，根據(jù)需要安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定參加機關(guān)組織的培訓(xùn)。

第三章 考核

第八條 新錄用公務(wù)員試用期滿，應(yīng)當(dāng)對其德、能、勤、績、廉進行全面考核?？己藨?yīng)當(dāng)在試用期滿后三十日內(nèi)進行，遇有不可抗力無法按期考核的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形消除之后的三十日內(nèi)進行。

新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的情況，應(yīng)作為試用期滿考核的內(nèi)容。

新錄用公務(wù)員的平時考核和年度考核按照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定進行。

第九條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等次。

第十條 確定為合格等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)較好，能夠貫徹落實黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī);

(二)能夠正常履行職責(zé)，完成本職工作;

(三)責(zé)任心強，工作積極，作風(fēng)較好;

(四)道德品行較好，廉潔自律。

第十一條 新錄用公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不合格等次：

(一)思想政治素質(zhì)較差的;

(二)無法正常履行職責(zé)，完成本職工作的;

(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)較差的;

(四)道德品行較差，存在不廉潔問題的。

第十二條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核按下列程序進行：

(一)新錄用公務(wù)員進行個人總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職;

(二)所在部門或者單位對新錄用公務(wù)員進行考核，并寫出評語，提出考核結(jié)果建議;

(三)招錄機關(guān)根據(jù)平時考核、年度考核、試用期滿考核等情況，確定試用期滿考核等次;

(四)將考核結(jié)果及時反饋新錄用公務(wù)員。

第十三條 新錄用公務(wù)員有下列情形的，試用期順延，順延期滿后再行考核。

(一)因病、事假累計超過40個工作日不在職的，試用期順延至補足其不在職的工作日后考核，在報到后一年半仍未補足的，視為考核不合格。女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)不在職的，試用期順延至補足其不在職的工作日后考核。

(二)被立案審查尚未結(jié)案的，待結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

(三)受到記大過以下處分尚在處分期內(nèi)的，試用期順延至處分期滿后考核。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定影響試用期滿考核正常進行的其他情形，按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核合格的，招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定任職定級。任職定級時間從試用期滿之日起計算。新錄用公務(wù)員試用期滿沒有考核的，不得任職定級。

第四章 取消錄用

第十五條 新錄用公務(wù)員試用期滿考核不合格的，取消錄用。

第十六條 新錄用公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消錄用：

(一)不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作嚴(yán)重失誤或者給國家和人民群眾的利益造成較大損失和不良影響的;

(二)在參加公務(wù)員錄用考試的報名、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的;

(三)在參加國家法定考試中有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的;

(四)應(yīng)當(dāng)給予降級以上處分的;

(五)受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的;

(六)有公務(wù)員法規(guī)定的應(yīng)予以辭退情形的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

已經(jīng)辦理錄用審批或者備案手續(xù)的人員，非因不可抗力因素未按規(guī)定時間報到的，取消錄用。

第十七條 新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十一條第(二)(三)(四)(五)款規(guī)定情形的，不得提出取消錄用申請。

第十八條 新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十四條規(guī)定情形的，不得取消錄用。

第十九條 中央機關(guān)取消錄用，由中央機關(guān)審批并報中央公務(wù)員主管部門備案;中央機關(guān)省級以下直屬機構(gòu)取消錄用，由省級直屬機構(gòu)審批并報所屬中央機關(guān)備案;地方各級機關(guān)取消錄用，按省級公務(wù)員主管部門規(guī)定的辦法進行審批或者備案。

第二十條 新錄用公務(wù)員取消錄用的時間，從作出取消錄用決定之日起計算。招錄機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出取消錄用決定之日起的三十日內(nèi)以書面形式將取消錄用決定通知被取消錄用人員。

第二十一條 新錄用公務(wù)員被取消錄用后，自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資。

第二十二條 新錄用公務(wù)員取消錄用后，在九十日內(nèi)重新就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報到后三十日內(nèi)，按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定，將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管;在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的，按照流動人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。

第二十三條 新錄用公務(wù)員取消錄用后，社會保險待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 新錄用公務(wù)員對取消錄用決定不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。

第五章 紀(jì)律約束

第二十五條 新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排在錄用職位工作，一般不調(diào)整崗位，不得借調(diào)到其他單位工作，不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)。

第二十六條 新錄用公務(wù)員不得報考其他機關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。

第二十七條 對違反本辦法規(guī)定的情形和人員，按照公務(wù)員法第一百零一條相關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第二十八條 參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)除工勤人員以外的新錄用工作人員的試用期管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。