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考試時間為：2018年1月13日，筆試科目為行政職業(yè)能力測驗(yàn)+申論。

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申論熱點(diǎn)：莫讓洗腦神藥游走在法律邊緣

樂恩教育教學(xué)部 葛琴

背景：

近日，針對在電視廣告中耳熟能詳?shù)纳諓鬯嫉窝垡?，網(wǎng)上一篇《一年賣出7.5億的洗腦“神藥”，請放過中國老人》的文章對其進(jìn)行了質(zhì)疑，該文稱，莎普愛思滴眼液所屬的公司2016年共花費(fèi)2.6億元投放廣告，占總營業(yè)收入的20%以上，并疑似在高頻次播放的電視廣告中進(jìn)行虛假宣傳。記者查詢發(fā)現(xiàn)，浙江莎普愛思藥業(yè)旗下的該滴眼液在國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)上的備案廣告多達(dá)352條。

分析：

被高頻次轟炸式廣告宣傳的一款非處方眼藥水，之所以被稱為洗腦“神藥”，主要在于其有疑似夸大適應(yīng)癥范圍，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑。對此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時展開調(diào)查，別讓涉虛假宣傳的廣告再左右消費(fèi)者們的判斷能力，讓他們既花了冤枉錢，又可能因此延誤醫(yī)治加重了白內(nèi)障的癥狀。

根據(jù)廣告法的規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！端幤窂V告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》更明確要求，藥品廣告中有關(guān)藥品功能療效的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確，不得違反科學(xué)規(guī)律明示或者暗示包治百病、適應(yīng)所有癥狀;不得含有明示或者暗示該藥品為正常生活和治療病癥所必需等內(nèi)容;應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理用藥，不得直接或間接慫恿消費(fèi)者任意、過量地購買和使用藥品等等。

那么，縱觀洗腦“神藥”的廣告，其大部分都游離在法律邊緣。如“治白內(nèi)障，要選對藥，選好藥，選莎普愛思”、“藥物直達(dá)病灶會有點(diǎn)痛”、“每天三次，堅(jiān)持滴哦”、“白內(nèi)障，看不清，莎普愛思，滴眼睛”這樣的廣告用語，雖然沒有斷言或保證治好白內(nèi)障的語句成份，但對普通人而言，就可能誤導(dǎo)人們相信該藥物對于治療白內(nèi)障具有很大的療效，屬于好藥。

實(shí)際上，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對于白內(nèi)障這種病癥研究得已比較透徹，目前治療白內(nèi)障的普遍方法是通過手術(shù)，用藥物逆轉(zhuǎn)“幾乎不可能”。藥物對于延緩白內(nèi)障的惡化程度可能有一定作用，但也需要拿出臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)加以證明。

也就是說，在缺乏臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的前提下，洗腦“神藥”莎普愛思滴眼液，不具備科學(xué)依據(jù)的有力支撐。要知道，白內(nèi)障多見于40歲以上，且發(fā)病率隨年齡增長，大部分患者是中老年群體。老年白內(nèi)障患者，對外部世界的變化并不敏感，他們無法通過廣泛查閱資訊去對一些藥物的產(chǎn)品、宣傳真?zhèn)芜M(jìn)行判定。在一定程度上，這一消費(fèi)群體容易掉入虛假宣傳的陷阱，在高頻次“洗腦式”的廣告宣傳下，也更容易對相關(guān)不具備應(yīng)有療效的“神藥”產(chǎn)生依賴心理，進(jìn)而不僅白白損失金錢，還可能耽擱正規(guī)治療。

措施：

涉事企業(yè)和其他類似涉嫌虛假宣傳的企業(yè)，都應(yīng)承擔(dān)起自己應(yīng)盡的社會責(zé)任，不要再在宣傳中打法律的擦邊球，以致落下“忽悠”老年消費(fèi)群體的壞名聲。監(jiān)管部門更要積極作為，嚴(yán)格審查醫(yī)療、藥品類廣告，讓藥品類廣告更加規(guī)范、科學(xué)，不再將消費(fèi)者尤其是老年群體置于“魚肉”之位。