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常識積累：憲法的歷史發(fā)展
樂恩教育教學部 周治平
法律常識一直是公職考試中常識考查的重點，其中對憲法的考查主要集中于憲法的概述、公民的權利與義務以及國家機構(gòu)。鑒于2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議經(jīng)投票表決通過了最新的《憲法修正案》，廣大考生在備考時也應將憲法納入我們備考的重點。樂恩公考將陸續(xù)為廣大考生分享憲法相關的知識，以便廣大考生備考。樂恩公考今天為大家分享的是憲法的歷史發(fā)展。
一、近代意義憲法的產(chǎn)生條件
I、近代憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟普遍化發(fā)展的必然結(jié)果。
2、資產(chǎn)階級革命的勝利以及資產(chǎn)階級國家政權的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成，為近代憲法的產(chǎn)生提供了政治條件。
3、資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的民主、自由、平等、人權和法治等理論，為近代憲法的產(chǎn)生奠定了思想基礎。
二、憲法的制定與修改
(一)憲法的制定
憲法制定又可稱為制憲，是指制憲主體按照一定的程序創(chuàng)制憲法的活動。法國學者西耶斯在其著作《第三等級是什么》一書中首先提出并系統(tǒng)闡述制憲權理論，認為 “唯有國民擁有制憲權”。人民通過制定憲法建立國家機關，并保障基本權利。但是，人民作為制憲主體并不意味著人民直接參與制憲的過程。為了制定憲法，各同通常根據(jù)制憲的需要，成立各種形式的制憲機構(gòu)。
1、制憲權
現(xiàn)代憲法的人民主權原則要求人民作為制憲主體。因此制憲權是一種主權行為，在邏輯上先于國家，能夠使國家權力合法化。
2、現(xiàn)代國家制定憲法，一般遵循以下制憲程序：
制憲一般包括如下程序 ：
(1)設立制憲機關;
(2)提出憲法草案;
(3)通過憲法草案;
(4)公布憲法。
我國1954年憲法是第一屆全罔人民代忐大會第一次會議以中華人民共和國全國人民代表大會公告形式公布，自通過之日起生效。
(二)憲法的修改
憲法修改是調(diào)棋憲法規(guī)范與 社會生活沖突的基本形式之一。一般地，憲法修改主要基于以下兩個因素，其一 ，使憲法的規(guī)定適應社會實際的發(fā)展和變化;其二，彌補憲法規(guī)范在實施過程中出現(xiàn)的漏洞?？紤]到憲法的穩(wěn)定性，各個國家的憲法修改都較為慎重，如《美國聯(lián)邦憲法》 自 1787 年制定至今，僅僅通過 27 條修正案。我國現(xiàn)行 《憲法》 自 1982年 12 月 4 日施行以來，也只有 5次 52 條修正案。
L、修憲權。
修憲權是一種基于制憲權而產(chǎn)生的派生性權力，由憲法確定其主體及程序。我國《82 憲法》第62條明確規(guī)定修憲權專屬于全國人大 。
2、制憲權與修憲權的關系。
制憲權與修憲權是兩種不同性質(zhì)的權力。制憲權屬于主權行為，歸屬于主權者所有;修憲權受制憲權的約束，不得違背制憲權的基本精神和原則。
但是，與立法權、行政權、司法權相比較，制憲權、修憲權屬于根源性的國家權力，屬于能夠創(chuàng)造其他具體組織性國家權力的權力。
3、憲法的修改方式。
憲法修改應該采取何種方式，各國憲法并無統(tǒng)一規(guī)定，甚至有些國家，如我同的現(xiàn)行憲法并沒有規(guī)定修改方式。從各國憲法規(guī)定和各國憲政實踐看 ，憲法修改大體上有兩種 方式：(1)全面修改：對憲法全文進行修改。(2)部分修改 ：對憲法個別條款的增加 、修改、刪除 ，既能保證憲法的穩(wěn)定性，又能 保證憲法的靈活性 。
一般地，一個國家的政治生活發(fā)生重大變更 ，導致憲法規(guī)范與社會現(xiàn)實發(fā)生重大沖突時，會發(fā)生全面修改。部分修改的方式因為能夠兼顧憲法的穩(wěn)定性與靈活性 ，而優(yōu)于全面修改。
小編下面為大家附上2018憲法修正案的一覽表供大家參考，希望廣大考生重點關注新增的部分。
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