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3月14日2019上半年公務員聯考班開課(14天高分突破班)
申論熱點:公共文化服務建設
樂恩教育教研中心 張佳慶
“十三五”規(guī)劃綱要提出,構建現代公共文化服務體系。推進基本公共文化服務標準化、均等化。完善公共文化設施網絡,加強基層文化服務能力建設。加大對老少邊窮地區(qū)文化建設幫扶力度。加快公共數字文化建設。加強文化產品、惠民服務與群眾文化需求對接。鼓勵社會力量參與公共文化服務。繼續(xù)推進公共文化設施免費開放。繁榮發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視和體育事業(yè)。加強老年人、未成年人、農民工、殘疾人等群體的文化權益保障。
構建公共文化服務體系的意義在于:一是弘揚社會主義核心價值體系的迫切需要;二是保障人民群眾文化民生的迫切需要;三是夯實國家文化發(fā)展基礎的迫切需要;四是建設服務型政府的迫切需要。
但是在茍建榮公共文化服務體系的過程中也出現了一些問題:一是部分公共文化產品和服務供給“不對路”。目前,公共文化產品和服務的供給以政府為主,沒有充分發(fā)揮社會力量參與公共文化建設的積極性。供給主體的“單一”導致部分公共文化項目的選擇往往偏離實際。二是部分公共文化設施運行“不暢”。一些基層文化設施因后續(xù)經費投入不足、管理缺位、功能單一等因素,長期處于閑置狀態(tài),實際使用率低,沒有發(fā)揮應有的學習、教育、娛樂等功能。三是公共文化服務人才隊伍,對其是基層文化人才隊伍“不穩(wěn)定”。一些地方基層文化人才隊伍配置不強、人員缺位,基層文化干部發(fā)展公共文化服務的能力和水平不高,基層文化活動存在難組織、難開展、難運行的現象。
針對以上問題可以從以下幾方面來解決:
第一,建立創(chuàng)新機制。按照以政府為主導、以公共文化事業(yè)單位為主體的構想強化機制建設,從源頭上不斷突破長期束縛公共文化事業(yè)發(fā)展的體制“瓶頸”。
第二,加強文化設施建設。加強數字文化資源艱澀,不斷豐富公共文化節(jié)目內容,打造一批特色性、開放性的惠及廣大城鄉(xiāng)人民群眾的基礎設施和特色文化活動陣地。
第三,增強公共文化產品供給。圍繞產品供給多樣化、多生產廣大人民群眾喜聞樂見的文化產品,切實加強公共文化產品生產能力,把優(yōu)秀的文化產品和優(yōu)質的文化服務提供給群眾。
第四,加大投入。按照政府為主導、社會多方力量積極參與的原則,拓展建設資金投入渠道,不斷提高公共文化服務體系建設資金保障能力。
第五,加強人才隊伍建設。要堅持人才是第一資源的理念,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,努力建設政治強、業(yè)務精、作風硬的專業(yè)文化服務隊伍。