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2018年上半年重慶公務(wù)員筆試課程

2018年上半年重慶公務(wù)員考試公告|職位表

中共重慶市委組織部

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)重慶市公務(wù)員

錄用考察辦法的通知

渝人社發(fā)〔2016〕304號

各區(qū)縣(自治縣)黨委組織部、政府人力社保局，萬盛經(jīng)開區(qū)黨工委組織部、人力社保局，兩江新區(qū)組織人事部，市級各部門組織(人事、干部)處(部)：

現(xiàn)將《重慶市公務(wù)員錄用考察辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在公務(wù)員錄用考察工作中有何問題和建議，請與市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局聯(lián)系。

中共重慶市委組織部

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市公務(wù)員局

2016年12月26日

重慶市公務(wù)員錄用考察辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市公務(wù)員錄用考察工作，根據(jù)公務(wù)員法、《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。

第三條 考察工作堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，按照新時期好干部標準，遵循注重實績、群眾公認、突出能力的正確用人導(dǎo)向，錄用考察結(jié)果要做到全面、客觀、真實、準確。

第二章 考察組織和實施

第四條 市公務(wù)員主管部門負責(zé)全市公務(wù)員錄用考察工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督;各區(qū)縣(自治縣)(以下簡稱區(qū)縣)公務(wù)員主管部門或市級機關(guān)負責(zé)公務(wù)員錄用考察工作的組織;各招錄機關(guān)負責(zé)本單位公務(wù)員錄用考察工作的實施。

第五條 組織考察時，應(yīng)成立考察組，每個考察組由2名以上工作人員組成?？疾旖M成員應(yīng)具有以下資格條件：

(一)具有較高的思想政治素質(zhì)，堅持原則、公道正派、責(zé)任心強;

(二)熟悉招錄相關(guān)政策和考察流程;

(三)具有一定考察工作經(jīng)驗，了解報考職位工作性質(zhì)。

考察組負責(zé)人除具備上述條件之外，原則上市級機關(guān)應(yīng)為處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)縣為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第六條 考察應(yīng)堅持實地考察原則。對考察確有困難的，可以委托被考察對象工作單位、學(xué)校、人事檔案管理單位、戶口所在地派出所(居住地所在居委會或村委會)等機構(gòu)按照考察內(nèi)容和標準提供相應(yīng)材料。

第三章 考察對象

第七條 招錄機關(guān)按照市公務(wù)員主管部門的規(guī)定，根據(jù)報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選。

第八條 考察實行等額考察。

第四章 考察內(nèi)容和標準

第九條 考察的重點是了解掌握考察對象在政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)工作和報考期間的表現(xiàn)等方面情況，同時要核實考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件，提供的報考信息和相關(guān)材料是否真實、準確，是否具有報考回避的情形等方面情況。

(一)政治思想方面：主要考察政治立場、政治態(tài)度、政治紀律、政治規(guī)矩以及政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識等方面的表現(xiàn)，重點了解堅定理想信念，忠于黨、忠于國家、忠于人民，以及遵守國家法律法規(guī)等情況;

(二)道德品質(zhì)方面：主要考察社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德等方面的表現(xiàn)，重點了解在踐行社會主義核心價值體系、模范遵守社會公共道德，抵制各種不文明行為，在敬業(yè)奉獻、誠實守信、清正廉潔、情趣健康等方面的表現(xiàn);

(三)能力素質(zhì)方面：主要考察分析和解決實際問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、表達能力以及報考職位所需的其他工作能力;

(四)學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)方面：主要考察在學(xué)校和工作期間的學(xué)習(xí)成績、遵守紀律、工作業(yè)績等方面的表現(xiàn);

(五)其他方面：主要考察考生與公務(wù)員職業(yè)相適應(yīng)的性格特征、身體與心理素質(zhì)、人際關(guān)系與團隊合作等情況。

第十條 考察對象政治思想堅定、道德品質(zhì)良好、能力強素質(zhì)高、學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)優(yōu)秀，能夠廉潔自律、模范遵紀守法，與報考職位相匹配的，應(yīng)列為考察合格，并確定為擬錄用人選。

第十一條 有下列情形之一的，不得確定為擬錄用人選：

(一)不具備報考資格條件的，具體包括：

1.曾因犯罪受過刑事處罰的;

2.曾被開除公職的;

3.公務(wù)員被辭退未滿五年的，以及不具備市公務(wù)員主管部門確定的其他報考條件和職位任職資格條件的。

(二)未達到公務(wù)員基本素質(zhì)標準，有公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)禁止的行為的，具體包括：

1.散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的;

2.組織或者參加非法組織的;

3.玩忽職守，貽誤工作的;

4.壓制批評，打擊報復(fù)的;

5.弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)或公眾的;

6.貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的;

7.違反財經(jīng)紀律，浪費國家或集體資財?shù)?

8.濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的;

9.泄露國家秘密或者工作秘密的;

10.在對外交往中損害國家榮譽和利益的，參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動的;

11.嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的。

(三)曾有違法違紀違規(guī)行為的，具體包括：

1.觸犯刑律被免予刑事處罰的;

2.曾受過勞動教養(yǎng)的;

3.曾被開除黨、團籍的;

4.在高等教育期間受到開除學(xué)籍處分的;

5.在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的;

6.近三年內(nèi)曾受記大過、降級、撤職、留用(留黨、留校)察看等處分的;

7.事業(yè)單位工作人員被降低崗位等級或者撤職后不滿三年的;

8.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員引咎辭職或責(zé)令辭職不滿三年的;

9.隱瞞個人重要信息，欺騙或誤導(dǎo)組織的。

(四)報考機要、涉密等重要職位的，其重要檔案材料不全、個人經(jīng)歷不明、歷史狀況不清，無法進行有效考察，錄用后有可能影響國家安全的。

(五)政治品德不良，社會責(zé)任感和為人民服務(wù)意識較差以及其他不宜擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的情形。

第五章 考察程序和方法

第十二條 考察程序：

(一)考察準備。確定考察對象，成立考察組，制定考察工作方案。培訓(xùn)考察組成員，熟悉考察內(nèi)容及報考職位資格條件，掌握考察方法，明確指導(dǎo)思想和工作紀律。

(二)考察公告。主要包括考察對象的基本情況、報考單位及職位情況、考察時間、地點及參與對象等內(nèi)容。

(三)個人總結(jié)。招錄機關(guān)通知考察對象撰寫個人總結(jié)，如實填寫《重慶市公務(wù)員錄用考察表》。

(四)考察實施。招錄機關(guān)通知考察對象所在單位(學(xué)校、社區(qū))的組織和群眾，做好準備和配合工作。按照考察內(nèi)容和考察標準，對考察對象進行全面、深入、細致的考察。

(五)撰寫考察報告?？疾旖Y(jié)束后考察組應(yīng)當(dāng)如實寫出書面考察報告，提出考察合格或不確定為擬錄用人選的建議?？疾靾蟾鎽?yīng)當(dāng)如實記錄考察經(jīng)過，全面反映考察對象的基本情況、思想政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)工作表現(xiàn)、模范遵紀守法、存在的問題、是否具有回避情形等，并由考察組全體成員簽名。考察報告所附的證明材料應(yīng)當(dāng)注明出處，并由相關(guān)證明人簽名或加蓋公章。

(六)確定考察結(jié)果。招錄機關(guān)根據(jù)考察組的考察情況，對考察對象作出合格或不確定為擬錄用人選的考察結(jié)論。

第十三條 考察應(yīng)綜合運用下列基本方法，并根據(jù)考察對象的不同(如高校畢業(yè)生、在職人員、未就業(yè)人員等)而各有側(cè)重：

(一)個別談話。要深入考察對象所在單位(學(xué)校、社區(qū))等進行廣泛的個別談話，全面、客觀、公正地掌握考察對象基本情況和日常表現(xiàn)。

(二)座談。向考察對象所在單位有關(guān)人員介紹考察對象報考單位及職位基本情況，詳細了解對考察對象的意見建議。

(三)查閱檔案。要認真審核考察對象的檔案，確保考察對象年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷和獎懲、家庭成員及重要社會關(guān)系等重要信息真實準確，重要原始依據(jù)材料齊全完整規(guī)范。發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的，要立即核查，未核準前一律暫緩考察并停止錄用程序。

(四)出具證明材料。請考察對象所在單位或有關(guān)部門提供日常表現(xiàn)情況的鑒定或證明。對考察過程中反映出來的問題應(yīng)予查實，并由相關(guān)部門出具書面材料。

(五)與考察對象面談?？梢耘c考察對象進行面談作進一步了解，包括報考動機、興趣愛好，以及家庭主要成員、近親屬及社會主要關(guān)系基本情況等內(nèi)容。

(六)延伸考察。根據(jù)需要，可到考察對象曾經(jīng)工作或?qū)W習(xí)過的單位進行延伸考察。

第十四條 做好對重點職位和人群的考察：

(一)對大學(xué)生村官、“三支一扶”等服務(wù)基層項目人員的考察，必須深入到項目組織單位和項目人員服務(wù)單位，全面充分地考察其表現(xiàn)情況。重點考察在基層工作的實際表現(xiàn)和基層干部群眾的認可度，主要包括思想作風(fēng)、工作態(tài)度、履職情況、工作實績和廉潔自律等方面，并綜合考察在基層的服務(wù)年限、受表彰獎勵、大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”職務(wù)情況。

(二)對報考機要、涉密等重要職位的考察對象，重點核查考察對象重要檔案材料是否齊全，個人經(jīng)歷、歷史狀況等是否清楚。

(三)對留學(xué)回國人員和境外人員的考察，可通過函調(diào)或者委托外交、教育等部門協(xié)助了解相關(guān)情況或提供有關(guān)證明材料等方式進行。

(四)對報考人民警察職位的考察對象，國家和本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(五)對從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員的考察，可依據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第十五條 考察期限一般為30個工作日，自招錄機關(guān)告知考生體檢合格結(jié)論次日起計算。招錄人數(shù)較多、考察工作量較大以及有其他特殊情況不能按規(guī)定時間完成考察的，經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準，可適當(dāng)延長，但不得超過15個工作日。

第十六條 考察結(jié)束后，招錄機關(guān)應(yīng)在考察期限內(nèi)確定考察結(jié)論，并在考察期滿后10個工作日告知考察對象。

因涉嫌違法違紀正在接受調(diào)查，或者涉嫌違法犯罪且司法審查程序尚未終結(jié)的，可暫緩作出考察結(jié)論。自暫緩做出考察結(jié)論之日起90日，上述調(diào)查或司法程序仍未終結(jié)的，一般應(yīng)終止錄用程序。必要時，經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準，可以延長30日。

第十七條 考察對象對考察結(jié)論有異議的，可在接到通知之日起10個工作日內(nèi)向招錄機關(guān)書面申請復(fù)核考察結(jié)論。各招錄機關(guān)應(yīng)在接到書面申請之日起10個工作日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論，此結(jié)論為最終結(jié)論。

第六章 考察紀律

第十八條 考察組成員與考察對象有公務(wù)員法第七十條所列情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 參與考察的人員在考察工作中，應(yīng)做到客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實;應(yīng)堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見;應(yīng)保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象個人隱私;應(yīng)公正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，接受宴請等。

第二十條 實行考察工作責(zé)任制，對違反有關(guān)考察工作要求、紀律規(guī)定的，以及因失職導(dǎo)致考察結(jié)果失真的工作人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第七章 附 則

第二十一條 參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作人員的考察，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 在本辦法執(zhí)行過程中，國家對公務(wù)員錄用考察另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 本辦法由市公務(wù)員主管部門負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2017年1月1日起施行。《重慶市公務(wù)員錄用考察辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2010〕57號)同時廢止。