申論熱點：機票退改簽費用高將有望解決

發(fā)布日期：2018-07-19 作者：重慶樂恩教育點擊：

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申論熱點：機票退改簽費用高將有望解決

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背景：

近日，在國家民航局召開的例行新聞發(fā)布會上，民航局運輸司負責(zé)人表示，針對旅客投訴焦點，民航局即將下發(fā)《關(guān)于改進民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》(下稱《通知》)，將對機票銷售、退改簽服務(wù)提出具體的改進舉措，約束航空公司、OTA平臺(在線旅行社平臺)和銷售代理人。《通知》雖未下發(fā)，但民航局對機票退改簽問題的正視和解決思路無疑慰藉人心。機票退改簽費率高(有時改簽還得貼錢)、特價機票不能退改簽、提前很早改簽仍被要求收取高額費用……這些機票退改簽亂象由來已久，也制造了大量消費者與機票代理商、航空公司之間的糾紛。此前江蘇消保委約談多家航空公司和代理商，就是起于這一背景。

分析：

沒有規(guī)矩不成方圓，關(guān)于退改簽就沒有立過規(guī)矩嗎?答案是否定的。據(jù)報道，早在1996年施行的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》當(dāng)中就曾經(jīng)規(guī)定：旅客在航班規(guī)定離站時間24小時以內(nèi)、兩小時以前要求退票，收取客票價10%的退票費;在航班規(guī)定離站時間前兩小時以內(nèi)要求退票，收取客票價20%的退票費。但是，在2004年修訂時，這一條款又被刪除了。

商家的天性在于牟利，若沒有規(guī)矩，或者規(guī)矩滯后，那么出現(xiàn)亂象也就在所難免。例如近日有報道說，一些停車場的收費交給企業(yè)“自主定價”，結(jié)果他們定出來的價格就和機票的退改簽收費一樣，高得離譜。顯然，在市場競爭并不十分充分的領(lǐng)域，管理者還是應(yīng)該給出一個“價格區(qū)間”，讓企業(yè)在這個區(qū)間內(nèi)去自主定價。反之，讓企業(yè)享受了絕對的定價自由，那么消費者的合法權(quán)益就會被剝奪殆盡。

據(jù)報道，中國民用航空局近日召開例行新聞發(fā)布會，民航局運輸司副司長于彪表示，針對旅客投訴焦點，民航局即將下發(fā)《關(guān)于改進民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，將對機票銷售、退改簽服務(wù)提出具體的改進舉措，約束航空公司、OTA平臺(在線旅行社平臺)和銷售代理人。

我們期待，這個《通知》能夠起到實實在在的強制性約束作用，把機票退改簽費用的浮動限定在一個合理的區(qū)間之內(nèi)。同時，也期待民航企業(yè)的服務(wù)能像空姐的微笑那樣，真正讓旅客感覺到舒適、滿意。