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原標題:教育部:鄉(xiāng)村教師工資不能低于當?shù)毓珓諉T
新京報快訊(記者王俊)“辦好鄉(xiāng)村教育,教師是關(guān)鍵;切實保障縣域內(nèi)義務教育階段教師的平均工資收入水平,不能低于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平?!苯裉?5月11日),在教育部新聞發(fā)布會上,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛作上述表示。
5月11日,教育部在鄭州召開首場“1+1”新聞發(fā)布會,解讀日前下發(fā)的《國務院辦公廳關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學設(shè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),并介紹有關(guān)工作開展情況。
據(jù)介紹,截至2017年底,全國有農(nóng)村小規(guī)模學校10.7萬所,其中小學2.7萬所,教學點8萬個,占農(nóng)村小學和教學點總數(shù)的44.4%。在校生有384.7萬人,占農(nóng)村小學生總數(shù)的5.8%。
“農(nóng)村小規(guī)模學校是我國教育現(xiàn)代化的‘最短板’和‘最薄弱環(huán)節(jié)’。10.7萬所農(nóng)村小規(guī)模學校,集中在貧困程度較深、無力進城上學、處在社會后20%的弱勢人群家庭的子女,是阻斷貧困代際傳遞的核心目標人群,也是教育現(xiàn)代化最難啃的‘硬骨頭’?!睎|北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝說。
2017年底,農(nóng)村小學寄宿生有934.6萬人,占農(nóng)村小學生總數(shù)的14.1%。雖然寄宿制學校在師資隊伍、辦學條件、課程開設(shè)上要好于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,但是也面臨交通、食宿安全和學習、情感危機等一系列的挑戰(zhàn)。
“近年來,國家采取一系列重大政策措施,兩類學校(即鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校)辦學條件得到明顯改善,但受歷史、地理等多方面因素制約,兩類學校仍是教育的短板,存在規(guī)劃布局不合理、辦學條件相對較差、師資保障不到位、校園文化建設(shè)相對滯后等問題,迫切需要進一步全面加強建設(shè)?!苯逃炕A(chǔ)教育司司長呂玉剛在會上說。
此背景下出臺的《指導意見》要求加強鄉(xiāng)村學校建設(shè),在統(tǒng)籌布局規(guī)劃、改善辦學條件、強化師資建設(shè)、強化經(jīng)費保障、提高辦學水平等方面全面加強,同時要求優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務教育,公共資源配置對兩類學校重點保障,補齊兩類學校辦學條件短板,特別是在教育經(jīng)費投入、教師編制、崗位結(jié)構(gòu)、職稱評聘、績效工資等方面向兩類學校傾斜。
師資力量是加強兩類學校建設(shè)的關(guān)鍵因素?!吨笇б庖姟方o出了系列提到完善鄉(xiāng)村教師工資待遇的政策,比如,核定績效工資總量時向兩類學校適當傾斜,統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓諉T實際收入水平,加強督促檢查,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平;認真落實鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、集中連片特困地區(qū)生活補助和艱苦邊遠地區(qū)津貼等政策等。
呂玉剛表示,鄉(xiāng)村學校教師素質(zhì)和待遇的提高是重點實施內(nèi)容。如加強一專多能教師的培養(yǎng);切實保障縣域內(nèi)義務教育階段教師的平均工資收入水平,不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平。
“文件特別強調(diào)要從當?shù)毓珓諉T的實際收入水平出發(fā),不能光算工資那一部分,要把全部的收入都納入測算。同時,讓鄉(xiāng)村教師享受該有的各項津補貼?!眳斡駝傉f。